چهارمین کنفرانس بینالمللی مهاجرت با موضوع «مهاجرت و خانواده» با حضور حسین کوک، رئیس اداره مهاجرت برگزار شد.
حسین کوک، رئیس اداره مهاجرت، در چهارمین کنفرانس بینالمللی مهاجرت با موضوع «مهاجرت و خانواده» تأکید کرد که تورکیه مهاجرت را نه تنها بر محور امنیت، بلکه با یک مدل جامع که شامل حفاظت از وحدت خانواده، در نظر گرفتن منافع عالیه کودکان و تقویت سازوکارهای حمایتی برای افراد دارای نیازهای ویژه است، مدیریت میکند.
پردیس منطقه گولباشی آکادمی پلیس اداره کل امنیت، میزبان چهارمین کنفرانس بینالمللی مهاجرت با موضوع «مهاجرت و خانواده» بود. در این کنفرانس، ماهینور اوزدمیر گوکتاش، وزیر خانواده و خدمات اجتماعی، محمت ساغلام، معاون وزیر کشور، حسین کوک، رئیس اداره مهاجرت و پروفسور دکتر مراد بالجی، رئیس آکادمی پلیس، حضور داشتند.
حسین کوک، رئیس اداره مهاجرت، در سخنرانی خود در این کنفرانس، ارزیابیهای جامعی از رویکرد تورکیه در مدیریت مهاجرت ارائه داد.
«مهاجرت فرآیندی پویا است که بر بافت اجتماعی و فرهنگی جوامع تأثیر میگذارد.»
رئیس کوک در ابتدای سخنان خود خاطرنشان کرد که مهاجرت فقط یک جابجایی جمعیتی نیست:
«مهاجرت چیزی بیش از یک جابجایی جمعیت است؛ بلکه فرآیندی پویا است که بر بافت اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی جوامع تأثیر میگذارد. تلاشهای تورکیه در زمینه مهاجرت با یک دیدگاه جامع و استراتژیک، تحت رهبری رئیس جمهورمان رجب طیب اردوغان و با حمایت وزیرمان علی یرلیکایا، مدیریت میشود.»
مدل مهاجرت تورکیه: مدیریت بدون وقفه ۷ روز هفته، ۲۴ ساعت شبانهروز
کوک اظهار داشت که تمام فعالیتهای مهاجرتی با هماهنگی ریاست اداره مهاجرت وزارت کشور و با مشارکت همه نهادهای مربوطه انجام میشود. وی گفت: «در زمینه مدیریت مهاجرت، از جمله مدیریت مهاجرت منظم، حمایت بینالمللی، حمایت موقت، بازگشت داوطلبانه، مدیریت یکپارچه مرزی، مبارزه با مهاجرت نامنظم و تجارت انسان، هماهنگی و ارتباطات، شیوههایی مثال زدنی برای جامعه بینالمللی در حال اجرا است. همه فعالیت ها بدون وقفه و قاطعانه در ۷ روز هفته، ۲۴ ساعت شبانهروز، بر اساس حاکمیت قانون، حقوق بشر و منافع ملی، بدون چشم پوشی از نظم و امنیت عمومی و با تکیه بر ارزشهای تمدنی ما انجام میشود.»
تعداد اتباع خارجی هر هفته به طور شفاف اعلام میشوند
رئیس کوک که آمار بهروز جمعیت اتیاع خارجی مقیم در تورکیه را ارائه کرد، گفت: «تا تاریخ ۲۶ نوامبر ۲۰۲۵، تعداد اتباع خارجی که اقامت قانونی در کشور ما دارند، سه میلیون ششصد و یازده هزار و دویست و هجده نفر است. از این تعداد، دو میلیون سیصد و هفتاد و پنج هزار نهصد و نه نفر سوریهایی هستند که تحت حفاظت موقت قرار دارند و صد و چهل و هفت هزار و ششصد و بیست و نه نفر دیگر از سایر ملیتها هستند که درخواست حفاظت بینالمللی از کشور ما کردهاند. همچنین یک میلیون هشتاد و هفت هزار ششصد و هشتاد نفر تبعه خارجی که به منظور گردشگری، کار، سرمایهگذاری یا تجارت آمدهاند، با اجازه اقامت یا اجازه کار در کشور ما زندگی میکنند. این آمار هر هفته از طریق وبسایت رسمی ما با عموم مردم به اشتراک گذاشته میشود.»
دو نوآوری مهم در مهاجرت منظم
در سیاست مهاجرت منظم تورکیه، بهویژه گامهای برداشته شده برای دانشجویان و نیروی کار مجرب مورد تأکید قرار گرفت. کوک در این زمینه به اقدامات انجام شده به این شکل اشاره کرد:
«سیاست مهاجرت منظم ما به گونهای طراحی شده است که ورود نیروی انسانی ماهر، دانشجویان بینالمللی و سرمایهگذاریهای بینالمللی به کشور ما را تشویق کند.»
وی نمونههایی از اقدامات اجرایی انجامشده در این راستا ارائه داد:
با پروتکلی که بین وزارتخانه ما و شورای آموزش عالی (YÖK) امضا شد، درخواستهای اجازه اقامت دانشجویان بینالمللی دانشگاهها آسانتر شده است. یکی دیگر از اقدامات مهم ما این است که امکان ارائه درخواستهای اجازه اقامت برای اتباع خارجی از طریق دفاتر اسناد رسمی (نوتر) نیز فراهم شده است.
راهنمایی جهت اجازه کار علیه اشتغال غیررسمی
رئیس اداره مهاجرت در هنگام صحبت درباره نقش اجازه های کار در سیاست مهاجرت منظم، این عبارات را بهکار برد:
«به منظور مقابله با اشتغال غیررسمی و تشویق اشتغال رسمی، اتباع خارجیهایی که قصد کار در کشور ما را دارند، به دریافت مجوز کار راهنمایی شدهاند.»
مدل پنجگانه برای مقابله با مهاجرت نامنظم
استراتژی تورکیه برای مقابله با مهاجرت نامنظم با این عبارات مطرح شد:
«تورکیه در مبارزه با مهاجرت نامنظم، استراتژی پنجگانهای را اجرا میکند که از کشور مبدأ آغاز شده و در همانجا به پایان میرسد. اینها شامل تدابیری برای حل مشکل در ریشه آن، اقدامات مؤثر در امنیت مرزی، دستگیریهای مؤثر در داخل کشور، مقابله با نیروی کار غیرقانونی و مکانیسمهای بازگرداندن مؤثر هستند.»
وسایل نقلیه مهاجرت سیار در همه استانها فعال است
یکی از بخشهای قابل توجه ارائه، سیستم نقاط مهاجرت سیار بود. تأکید شد که این اقدام در جهان یک ابتکار بیسابقه است:
در ماه ژوئیه سال ۲۰۲۳، برنامه «نقاط مهاجرت سیار» آغاز شد. این اقدام که در جهان بیسابقه است، نخستین بار در استان استانبول اجرا شد. امروزه این برنامه در تمام ۸۱ استان ما با ۳۷۵ دستگاه وسیله نقلیه نقطه مهاجرت سیار فعال است.
در پایان مبارزه راهبردی و قاطعانه با مهاجرت نامنظم:
«کشور ما دیگر مسیر مهاجرت نامنظم نیست و هدف مهاجرت غیرقانونی قرار نمیگیرد. اکنون مسیر مهاجرت نامنظم در جهان تغییر کرده است.»
مبارزه با قاچاقچیان مهاجر
رئیس کوک موضع دولت در برابر قاچاقچیان مهاجر را با این جمله خلاصه کرد:
دولت ما مبارزهای بیامان با سازماندهندگان قاچاق مهاجران انجام میدهد.
فرآیند بازگشت داوطلبانه با دقت و مطابق با استانداردهای بینالمللی انجام میشود.
رئیس حسین کوک اظهار داشت که تورکیه همانطور که دیروز کنار برادران و خواهران سوری خود بود، در روند بازگشت داوطلبانه نیز در کنار آنها است. وی گفت که پس از تحولات رخداده در سوریه، بازگشتهای داوطلبانه شتاب گرفته است. همچنین تأکید کرد که روند بازگشت داوطلبانه با حساسیت بسیار بالا و شفافیت کامل، مطابق با استانداردهای بینالمللی انجام میشود.
برنامه مهاجر پیشرو برای اولین بار در جهان اجرا شد
رییس کوک با اشاره به اینکه تورکیه برای نخستین بار در جهان برنامه «مهاجر پیشرو» را به اجرا درآورده است، گفت: «برنامهی ما با عنوان «مهاجر پیشرو» که برای نخستین بار در جهان اجرا شد، بین تاریخ ۱ ژانویه تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ با موفقیت به پایان رسید. در چارچوب این برنامه، به کسانی که داوطلب بازگشت بودند اجازه داده شد تا برای تکمیل آمادگیهای خود، ورود و خروج به کشورهای خود داشته باشند. این برنامه که برای نخستین بار در جهان اجرا شد، مورد تحسین مقامات بینالمللی معتبر قرار گرفت و به عنوان الگویی برای دیگر کشورها معرفی شد.»
اولویت به افراد دارای نیازهای ویژه داده میشود
کوک با اشاره به اینکه ریاست اداره مهاجرت در تمام فعالیتهای خود رویکردی انسان محور اتخاذ کرده است، گفت: «قانون شماره ۶۴۵۸ ما گروههای محروم که نیاز به تخصص و توجه ویژه دارند را به عنوان «دارای نیازهای ویژه» تعریف کرده است. برای شناسایی اتباع خارجی دارای نیازهای ویژه، در مدیریت های استانی ما، کارکنان متخصص مأمور شده و میزهای حمایت تشکیل شده است.»
وی گفت: «به تمام افراد دارای نیازهای ویژه، از جمله افراد دارای معلولیت، سالمندان و زنان باردار، در انجام امور و فرآیندهای اجرایی اولویت داده میشود. علاوه بر این، در طی انجام امور و فرآیندها، هرگاه مشخص شود که فرد خارجی دارای نیازهای ویژه است، بر اساس حساسیت وضعیت، وی به نهادهای مربوطه برای دریافت خدمات و یا مراجع قضایی و اداری هدایت میشود و موضوع به دقت پیگیری میگردد. همچنین، در صورت مواجهه با موضوعی که جرم محسوب میشود، اطلاعرسانیهای لازم به مقامات ذیصلاح انجام شده و روند پیگیری میشود.»
یکپارچگی خانواده، اصل بنیادین است
رییس کوک درباره رویکرد حفظ پیوندهای خانوادگی در فرایند مهاجرت چنین گفت:
«در جریان موجهای مهاجرتی که از سال ۲۰۱۱ آغاز شده و تاکنون ادامه داشته است، در تمامی امور و فرآیندهایی که توسط ریاست ما انجام شده، به حفظ وحدت خانواده اهمیت داده شده و تمامی اقدامات لازم برای برقرار کردن صحیح پیوندهای خانوادگی انجام شده است. همچنین در تمامی امور مربوط به کودکان، منافع عالی کودک مدنظر قرار گرفته است. در فرآیند بازگشت داوطلبانه نیز بیشترین توجه به عدم تضعیف یکپارچگی خانواده معطوف شده است.»
برنامه اقدام جدید برای مقابله با تجارت انسان در حال اجرا است
رییس کوک طرح جدیدی را که برای مقابله با تجارت انسان، که به عنوان بردهداری مدرن تعریف میشود، به اجرا درآمده است، با این جمله توضیح داد:
«سومین طرح ملی اقدام برای مقابله با تجارت انسان در سال ۲۰۲۵ به اجرا درآمده است.»
طرحها و پروژههای ویژه زنان و کودکان
فعالیتهای سازگاری اجتماعی مرتبط با زنان و کودکان که توسط اداره مهاجرت انجام میشود، بخش مهمی از سخنرانی را تشکیل داد
«ما بسیاری از اقدامات را از جمله روزهای شغلی ویژه زنان، گردهماییهای محلی زنان، آموزش زبان، تشویق به تحصیل، فعالیتهای سازگاری اجتماعی و فضاهای دوستدار زنان و کودکان اجرا میکنیم.»
ییمِر ۱۵۷، بیش از ۱۵ هزار زندگی را نجات داد
رییس کوک با اشاره به نقش حیاتی ییمِر در مدیریت مهاجرت گفت: «مرکز اطلاع رسانی ییمِر ۱۵۷ بیش از ۲۶ میلیون تماس را پاسخ داده و با گزارشهای دریافتی، به نجات بیش از ۱۵ هزار نفر کمک کرده است.»
© 2025 ریاست اداره مهاجرت