مسئله مهاجرت که امروزه دارای یک ماهیت بین المللی می باشد، نه تنها در کشورهای مهاجر پذیز بلکه در تمام جغرافیایی که جهانی شدن را احساس نموده است با ابعاد سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی خود در ردیف اول موضوعات مورد بحث قرار گرفته است. بدین ترتیب مهاجرت های مورد بحث که تاثیر بسزایی بر روی جوامع دارد، تبدیل به عامل تعیین کننده در سیاست ها و روابط بین المللی گردیده است. ترکیه نیز که در مسیر یک گذرگاه بسیار مهم قرار گرفته است، یکی از کشور های مرکز این حرکت انسانی مورد بحث می باشد. یکی از نمونه های آشکار این امر افزایش چشمگیر تعداد اتباع خارجی که با اهداف مختلف به کشور ما آمده اند، می باشد. در ظرف یک سال تعداد اتباع خارجی که به کشور ما ورود و خروج کرده اند از مرز ۴۰ میلیون و تعداد اتباع خارجی ساکن در ترکیه از ۵ میلیون نفر عبور کرده است.
ترکیه به دلیل موقعیت جغرافیایی خود، برای اتباع خارجی حکم یک پل طبیعی میان شرق و غرب را دارا می باشد. مهمترین دلیل این وضعیت از اهمیت ژئوپلیتیک ترکیه نشات می گیرد. هنگامی که مسیرهای مهاجرت درنظر گرفته می شود، ترکیه به دلیل موقعیت جغرافیایی خود، برای اتباع خارجی حکم یک پل طبیعی میان شرق و غرب را دارا می باشد. دلیل دیگر نیز استقرار سیاسی و قدرت اقتصادی رو به افزایش ترکیه می باشد.
از جهت حرکت های مهاجرت وضعیت "کشور عبوری" برای ترکیه تغییر نموده و در عین حال تبدیل به وضعیت "کشور مقصد" نیز گردیده است.
در این راستا، از جهت مدیریت موثر مشکلات مهاجرتی، همانند نمونه های موجود در جهان نیاز به یک تجدید ساختار سازمانی که در حوزه وظایف خود استراتژی و سیاست های بروز را توسعه بخشیده و اجراء می نماید، انسان محور بوده و دارای پرسنل واجد شرایط و زیر ساخت توانمند می باشد، وجود دارد. به دلیل ترکیه در راستای تعیین سیاست های موثر تر در زمینه مهاجرت و اجرای آنها مقررات جدید وضع نموده است. مهمترین این مقررات، قانون اتباع خارجی و حفاظت بین المللی به شماره ۶۴۵۸ که با نشر در روزنامه رسمی به شماره ۲۸۶۱۵ و تاریخ ۲۰۱۳/۰۴/۱۱ به اجراء گذارده شده است، می باشد.
قانون اتباع خارجی و حفاظت بین المللی که به مدیریت موثر در مهاجرت و پناهندگی وجه قانونی بخشیده است، حقوق مهاجرین و جویندگان حفاظت بین المللی را تضمین نموده است. با این قانون چارچوب قانونی حقوق مهاجرین و پناهندگان متناسب با استانداردهای بین المللی تنظیم گردیده است. با این قانون اداره کل مهاجرت ایجاد تشکیلات در ۸۱ استان، ۱۴۸ منطقه و در خارج از کشور را هدف گذاری نموده است.
مدیریت کل با هدف اجرای استراتژی و سیاست ها در حوزه مهاجرت، برقراری هماهنگی میان سازمان ها و نهادهای مربوطه، انجام امور مربوطه به ورود اتباع خارجی به ترکیه، اقامت اتباع خارجی در ترکیه، خروج اتباع خارجی از ترکیه، اخراج از کشور، حمایت بین المللی، حمایت موقت و حمایت از قربانیان تجارت انسان، فعالیت های خود را پیش خواهد برد.